全球环境基金（GEF）中国排污权交易研讨与成果推广会在太原召开
发布日期：2013年05月21日
浙江省环境保护厅
5月14-15日，财政部和环保部在山西省太原市召开了全球环境基金（GEF）中国排污权交易研讨与成果推广会，江苏、天津、湖北、湖南、内蒙古、陕西、重庆、河北、山东和我省等十个试点省受邀参加会议。其中，山西、湖北、湖南、重庆、陕西、河北、河南和我省等九个试点省市作了交流发言，介绍了排污权有偿使用和交易工作的经验和成效。会议还邀请了四位国内外高级能源专家对排污权交易的基础知识、政策框架等方面进行了介绍。
从各省交流的情况来看，我省在排污权有偿使用和交易政策体系、有偿使用和交易数额、排污权质押贷款、排污权租赁等方面继续保持全国领先，得到了与会代表的一致肯定。其他试点省也在迎头赶上，并取得了一定的成效。如山西省扩大了排污权交易范围，做到了“全指标、全行业、全省域”三个全覆盖；湖南省率先实施“排污权证”制度，对已实施排污权有偿使用的企业发放“排污权证”，以加强排污权指标管理，进一步明确企业的合法权益；陕西省开创了排污权交易网上报名系统，企业可通过网上完成报名程序，简化程序和成本，提高工作效率；河北省全面落实总量控制作为环评审批前置条件的要求，对新改扩建项目实施总量审核，形成了一套规范化的管理模式。
会上，总量司赵群英副司长代表环保部做了发言，他重点讲到以下几点内容：（一）《排污权有偿使用和交易试点工作指导意见》（以下简称《指导意见》）已由财政部、环保部、发改委联合上报国务院，且将于近期出台；（二）《指导意见》出台后，财政部、环保部、发改委将联合召开全国排污权有偿使用和交易试点工作推进会；（三）将根据《指导意见》要求，成立国家排污权交易中心；（四）环保部将组织科研单位研究制定排污权有偿使用和交易相关政策。
下一步，我省将学习借鉴其他省好的做法与经验，不断深化我省排污权有偿使用和交易试点，确保继续走在全国前列，重点将抓好以下工作：（一）进一步完善排污权有偿使用和交易政策体系，抓紧出台《浙江省排污权储备和出让管理暂行办法》和《浙江省主要污染物初始排污权指标核定和分配技术规范》；（二）进一步扩大排污权有偿使用和交易试点范围，将排污权有偿使用和交易试点拓展至全省所有县（市、区），排污权交易标的范围在现有的化学需氧量和二氧化硫基础上，增加氨氮和氮氧化物两项指标；（三）进一步推进刷卡排污总量控制系统建设工作，按照《关于实施企业刷卡排污总量控制制度的通知》要求，加快落实刷卡排污系统建设工作。
